UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

UNIDAD POSGRADO

GESTIÓN Y GERENCIA EDUCATIVA

      DOCENTE:

-                DR. GABRIEL VELA QUICO.

INTEGRANTES:

-    ROXANA FABIOLA TICONA SOZA.

-    MARIVEL HUANCOLLO PALOMINO.

-                  -        KARLA MONICA TORRES CALLOAPAZA.

AREQUIPA-PERÚ

2018

INTRODUCCIÓN.

La gestión de los centros educativos se realizó con muchos cambios significativos con un cargo administrativo, ejecutando enormes esfuerzos de mejora hacia un futuro de total de calidad, concentrado a los requerimientos en la exigencia de las normas y  hábitos que brindar enseñanza, en cada entorno; basado en la organización encerrada, manteniendo al docente en participación activa, padres de familia y alumnos, cumplen un rol de subordinados, el liderazgo de llevar la administración con familiaridad y solucionar cualquier problema, en el seguimiento de solución significativa, a pesar de la diferencia de pensamientos.

Los padres de los alumnos participan en la transformación educativa de modo directo y lo realizan en la institución a través de organización de padres de familia e instituciones educativas, el manejo de esta comunidad educativa tiene un alto nivel de importancia por los objetivos de cada institución educativa, es muy importante estudiar el comportamiento de la comunidad educativa, la administración de mensaje de la comunicación intrínseca es el proceso de encaminar  y fomentar un conjunto de acciones y procedimientos mediante los cuales se despliegan una variedad de recursos de comunicación, para apoyar las actividades de la institución educativa, deben de estar dirigidas a personas capacitadas con conocimiento de la parte directiva, administrativa,  proponer, dirigir, planear, gestionar y generen resultados y cumplas objetivos.

MARCO TEÓRICO

GESTIÓN EDUCATIVA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.

Gestión Educativa

Concepto de gestión:

Tal como señala (Alarcón y Gutiérrez, 2015). La gestión educativa como competencia conduce, genera y alimenta a la institución educativa, tanto a la organización e instrucción, como en la evolución de libertad, igualdad, y eficacia; en tanto los estudiantes, jóvenes, adultos, puedan acceder un desarrollo como individuo completo, con responsabilidad y eficacia como habitante en pluralidad y el crecimiento de su país.

como indica (Coila, 2017) es la agrupación de proceso teorizado y prácticos compuestos y relacionados del sistema educativo para cubrir las demandas de la comunidad educativa.

Esta evolución asimila, guía, orienta y fortalece la gestión centro educativo, mediante proyectos fortalecen la autonomía institucional en el régimen público creciendo el proceso pedagógico respondiendo la demanda educativa.

 Los Proyectos Educativos de las instituciones se fortalecen con la finalidad de responder los requisitos locales y regionales en la gestión educativa. Planeando acciones mediante recursos humanos, tiempo, materiales, dinero, asignado responsabilidades y tareas donde dirige, organiza donde determina proceso y comprende resultados también toma en cuenta las acciones del currículo y el organismo de gobierno en solución de conflictos.

Según (Sulla, 2017) gestión educativa es un proceso de planificación, donde ejecuta, direcciona, implementa y evalúa la estrategia del centro educativo y entidades centralizadas del ministerio de educación de Perú, donde fomenta el liderazgo pedagógico y las capacidades, aprendizaje del alumno.

Principios de la gestión educativa:

(Alarcón y Gutiérrez) las acciones de planificación deben planificarse y buscar estrategias para transformar los objetivos, teniendo en cuenta realidad educativa. En la gestión educativa es necesario tener estrategias, para el logro en las capacidades de los centros Educativos.

Según Arana (1998: 78-79), los principios generales de la gestión

educativa fundamentalmente son las siguientes:

a) Gestión centrada en los alumnos: el principal objetivo institucional es la educación de los alumnos.

b) Jerarquía y autoridad claramente definida: para garantizar la unidad de la acción de la organización.

c) Determinación clara de quién y cómo se toman las decisiones: implica definir las responsabilidades que le corresponde a todos y cada una de las personas.
d) Claridad en la definición de canales de participación, para que el concurso de los actores educativos estén en estricta relación con los objetivos institucionales.
e) Ubicación del personal de acuerdo a su competencia y / o especialización, consideradas las habilidades y competencias del personal docente y administrativo.
f) Coordinación fluida y bien definida, para mejorar la concordancia de acciones.
g) Transparencia y comunicación permanente, al contar con mecanismos, de comunicación posibilita un clima favorable de relaciones.
h) Control y evaluación eficaces y oportunas para mejoramiento continuo, para facilitar información precisa para la oportuna toma de decisiones (Alarcón y Gutiérrez, 2015, p.31).

Teoría de la calidad educativa

Según Calero (2006; 178-192), se a introducido un nuevo concepto calidad total este concepto brotó en la postguerra para estandarizar la producción de bienes y servicios en la década de los 30 para satisfacer la demanda del cliente, fue creado por japoneses y americanos en los años 80 por europeos enfatizó por la satisfacción del cliente para cubrir su demanda ofreciendo ofertas inteligentes la calidad total, exige la mejora continua tanto en la gestión y sus procesos que intervinientes en la producción de la empresa (Alarcón y Gutiérrez, 2015, p.32)

CALIDAD DE LA GESTION DIRECTIVA

Gestión Organizacional

Laborda & De Zuani (2004), manifiesta las siguientes definiciones sobre Gestión Organizacional:

a) “La Gestión Organizacional es el enfoque multidisciplinario para entender los problemas, las oportunidades y desventajas de los resultados de las acciones u omisiones gerenciales que dificultan el logro de los objetivos y la adecuada toma de decisiones. La gestión organizacional es llevada a todos los ámbitos de la empresa, y se resume en un concepto macro como el apoyo en el desarrollo de prácticas y conceptos que facilitan el alineamiento de la organización desde su principio.

b) La Gestión Organizacional busca amalgamar una institución claramente definida; desde sus políticas directrices y capital humano, hasta sus operaciones y procedimientos. Las empresas de hoy no son simplemente sus productos o servicios y sus clientes; ahora implica una relación que trasciende a las acciones convencionales de cantidad y calidad; ahora la organización adquiere su propia identidad diferenciada de los demás y se involucra con todos los actores que conforman los grupos que son influenciados y afectados por sus actividades.

La gestión organizacional afronta los nuevos retos y exigencias de las empresas que buscan liderar y ser activos partícipes del desarrollo sostenible de su negocio y cimentar un sólido respaldo institucional a través de su imagen y reputación exterior. Para lograr ese éxito, en principio, se deben establecer las cuestiones de ordenamiento, comenzando por las acciones de cumplimiento como las leyes y normas legales; las adhesiones de carácter procedimental y estándares nacionales e internacionales; los documentos de gestión fundamentales como el código de ética, el reglamento interno, los manuales de funciones y procedimientos, políticas, entre otros, gestión del desarrollo humano y de responsabilidad social. Son algunas de las artistas organizacionales que fortalecen o debilitan el gerenciamiento”.

Gestión Administrativa

Se entiende como “gestión” a la acción de conducir a un grupo humano hacia el logro de sus objetivos institucionales.

 Es necesario señalar los procesos de gestión, sin los cuales todo esfuerzo sería nulo.

a. Planificación: Dentro de ella puntualizamos acciones como: diseño, diagnóstico, objetivos, metas, estrategias, presupuesto, planes, programas, proyectos.

b. Organización: establecemos funciones de estructura, cargos, métodos, procedimientos, sistemas.

c. Dirección: toma de decisiones, delegar funciones, desconcentra y descentraliza.

d. Control: Acciones de supervisión, evaluación, verificación, orientación, retroalimentación.

NATURALEZA Y CARACTERÍSTICAS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

Definición

QUINN, R. y otros (1995) afirma:

 La gestión educativa como aspecto fundamental de la educación juega un rol importante en la conducción y realización de las actividades, que van a conducir al logro de las metas y objetivos previstos en el sistema educativo. (p.11)

En este sentido, la gestión educativa puede definirse como el conjunto de actividades y diligencias estratégicas guiadas por procedimientos y técnicas adecuadas para facilitar que las instituciones educativas logren sus metas, objetivos y fines educacionales.

Siendo la administración educativa un sistema de teorías, categorías y conceptos que describen y explican toda la temática de la organización, conducción y dirección de la educación, la gestión de la educación, viene a ser el conjunto de métodos, procedimientos y técnicas que permiten llevar a la práctica la teoría explicativa de la conducción de la educación, en otras palabras son las estrategias concretas que posibiliten administrar el desarrollo de la educación.

Características

a) Es un proceso dinamizador

La gestión educativa como conjunto de procedimientos y técnicas, hace posible no solamente la conducción de las empresas e instituciones educativas, sino que también les proporciona, los mecanismos adecuados para su constante cambio de innovación.

b) Es un proceso sistemático Los procedimientos, técnicas, instrumentos y estrategias de gestión educativa, constituyen en un conjunto de elementos que están conexionados entre sí, e interactúan para lograr los propósitos y fines de las instituciones educativas.

c) Es un proceso flexible

Como sistema de estrategias, métodos y técnicas, posee un alto grado de flexibilidad, en tanto, debe adaptarse a las diversas características sociales y culturales que rodea a la institución educativa.

d) Se sustenta más en la coordinación que en la imposición

La coordinación es una herramienta clave en la conducción y dirección de las instituciones educativas, por tanto, una buena gestión basada en esta estrategia, tendrá definitivamente mayor éxito que aquellas que toman la imposición y la arbitrariedad como práctica permanente.

ENFOQUES Y DESARROLLO DE LA GESTIÓN EDUCATIVA

Enfoque sistémico de la gestión educativa

Para comprender mejor los diferentes enfoques de la gestión educativa, es necesario explicar puntualmente, que es un sistema y cuáles son sus componentes.

Concepto de sistema

En términos generales sistema puede definirse como el conjunto global y unitario de elementos que interactúan dinámicamente para lograr determinados propósitos. Por ejemplo, en un Ministerio hay personas (profesionales, técnicos y auxiliares) que interactúan, infraestructura y equipos tecnológicos, materiales, etc. Que en conjunto permiten alcanzar objetivos y propósitos previamente definidos.

Enfoque gerencial de la gestión educativa

Este enfoque se caracteriza por considerar en el desarrollo del proceso educativo a los procesos de gestión, tales como planificación, organización, dirección y control. El desarrollo adecuado de cada uno de estos procesos tiene como propósito lograr los objetivos educacionales previstos.

 Proceso de planificación

Concepto

En el proceso de planificación, entendido este, como el conjunto de actividades coordinadas guiadas por estrategias dinámicas, y asistidas por recursos para lograr propósitos educativos se toma en cuenta: Los métodos a emplearse, los principios rectores, los tipos de planes que se emplearán, los niveles en que se actuarán así como las bondades de la planificación estratégica y la necesaria evaluación de la planificación.

 “La planificación es el ordenamiento racional y sistemático de actividades y proyectos a desarrollar, asignando adecuadamente los recursos existentes, para lograr los objetivos educacionales”.

(Alvarado Oyarce, Otoniel 1998, p.64).

  Principios

Los principios rectores que rigen la planificación educativa en el enfoque gerencial son:

a) Racionalidad. - El proceso de planificación se realiza mediante el pensamiento lógico gradual y coherente y ello se expresa en la secuencia y coherencia de cada una de sus etapas y las actividades que en ella se realizan.

b) Previsión. -  El plan educativo en sus diversos niveles supone prever o considerar con anticipación lo que se va hacer y aquello que se va a lograr en el futuro.

     c) Integral. - Esta característica supone que el plan debe considerar todas las áreas del programa y prever las actividades a realizar.

d) Unidad. - Significa que el plan elaborado debe constituir un cuerpo de actividades y previsiones único, de tal manera que no existan planes paralelos.

e) Factibilidad. - El plan debe ser posible de ejecutar y no contener actividades o pretensiones imposibles de lograr.

f) Flexibilidad. - La ejecución del plan debe ir adaptándose a las condiciones y circunstancias reales del entorno socio cultural del lugar donde se realiza.

g) Objetividad. - El plan debe ser elaborado con propósitos reales y de acuerdo a las necesidades y objetivos de la población y comunidad educativa.

h) Secuencial. - Cada uno de las etapas del plan deben cumplirse en orden, es decir, un tras de otra, de tal manera que la meta cumplida en unas favorece el logro en las otras.

PUELLES, Manuel y Otros. Elementos de administración educativa. 1996 pág. 67

En el enfoque gerencial de la educación como aplicación de los principios y postulados de la planificación estratégica, (en las instituciones educativas) se trabajan con el PCC (Proyecto Curricular de Centro) y el PDI (Proyecto de Desarrollo Institucional).

El PCC es entendido como instrumento dinámico y articulador de todas las actividades educativas que realizan docentes y alumnos, para lograr sus objetivos de aprendizaje y de desarrollo escolar y que a su vez sirve de guía o patrón de referencias para las decisiones didácticas específicas.

En opinión de Antunez, S. y otros “El PCC es el medio o instrumento que permite a los enseñantes insertar su responsabilidad y su actuación didáctica dentro de un conjunto más amplio, posibilitando que la tarea personal en un aula, grupo o clase se articule constantemente en un marco más general, de cuya definición ha sido protagonista”.

(Alvarado Oyarce, Otoniel, 1998, p.113)

Según el Ministerio de Educación, el PCC “es un instrumento de planificación y gestión pedagógica que concreta las intenciones educativas institucionales que permite dar la direccionalidad a los docentes en su práctica didáctica “.

(MINISTERIO DE EDUCACION, 2002, p.64).

Sus componentes son: la caracterización de la realidad educativa, los objetivos curriculares, las competencias, el plan de estudios, los diseños curriculares diversificados y los lineamientos referidos a las estrategias metodológicas y la evaluación.

Otra herramienta tecnológica valiosa que se emplea en el Enfoque Gerencial es el PDI (Proyecto de Desarrollo Institucional).

 “Es un documento orientador producto de un proceso de reflexión colectiva que postula básicamente el perfil del centro educativo en términos de un patrón axiológico de los perfiles (alumnos y docentes) y enfoques pedagógicos pertinentes, así como los objetivos y estratégicos de desarrollo institucional a mediano y largo plazo”

 (Alvarado Oyarse, Otoniel, 1998, p.64)

Y según este mismo autor los propósitos del PDI son los siguientes:

• Canalizar aspiraciones, intereses e inquietudes de la comunidad educativa.

• Definir el marco doctrinal o ideario.

• Establecer los valores del Centro Educativo.

• Perfilar el tipo de alumno estableciendo principios pedagógicos e indicadores.

• Perfilar el tipo de docentes que comande el centro educativo a la luz de nuevas propuestas pedagógicas.

• Verificar los criterios y procesos pedagógicos.

• Ser un referente de la tarea educativa administrativa.

LIDERAZGO DIRECTIVO

La palabra "liderazgo" en sí misma puede significar un grupo colectivo de líderes, o puede significar características especiales – si no místicas -- de una figura célebre (como un héroe). También existen otros usos para esta palabra, en los que un líder no dirige, sino simplemente es una figura de respeto (como al usar el título de cortesía, reverendo). Junto con el rol de prestigio que es asociado algunas veces a líderes inspiradores, un uso más superficial de la palabra "liderazgo" puede designar a entidades “innovadoras", aquellas que durante un periodo de tiempo toman la delantera en algún ámbito, como alguna corporación o un producto que toma la primera posición en algún mercado.

López Rúperez, define:al liderazgo como el compromiso efectivo de los cuadros directivos de la organización (pública ó privada) y del propio presidente o Director General con la calidad. Los estudios sobre el liderazgo en las organizaciones han puesto de manifiesto el rol fundamental que desempeñan los directivos en el éxito o fracaso en la gestión de la organización.

Entre las cualidades y competencias que destacan a los líderes que han transformado sus organizaciones están la visión del negocio, el desarrollo del compromiso entre elementos internos y externos a la organización, la habilidad y estrategias, que permitan el desarrollo de la visión empresarial y la capacidad para incorporar nuevos valores y nuevos principios a la cultura organizacional.

 López Rúperez, Francisco (p. 48)

Marcelo y Cojal (2002) afirma:

En su libro Gestión Educativa, definen que el liderazgo es el conjunto de procesos que orientan a las personas y a los equipos en una determinada dirección hacia el logro de la excelencia y el aprendizaje organizacional, prioritariamente por medios no coercitivos. Se vincula con la capacidad de generar procesos de sensibilización y convocatoria a trabajar en colaboración con otros, en el logro de los fines y los valores generalmente sepultados en el fárrago de las rutinas cotidianas. (p.107)

Desde el papel del líder, el gestor convoca a promover la comunicación y el sentido de los objetivos que se pretenden lograr en el futuro inmediato, en el mediano y en largo plazo. Así, el liderazgo se relaciona con motivar e inspirar esa transformación y hacer interactuar las acciones personales y las de los equipos.

Marcelo y Cojal (2002) considera:

El liderazgo asume el complejo desafío de convocar a participar en extensas redes de trabajo orientadas a asegurar una educación de calidad para todos los estudiantes. (p.107).

O’Leary, Elizabeth (2 000) sostiene:

 “En su libro Alcanzar el Liderazgo, lo define como la capacidad de comunicar de manera positiva y de inspirar a otros. Liderazgo es la capacidad para influir sobre los demás (p. 2).

El liderazgo es visto como el proceso de gerenciar exitosamente cualquier tipo de cambio organizacional: Empresarial, político-social.

Rodríguez Román, Rufino (2007) comenta:

 “En su libro Gerencia Educativa define al liderazgo como una acción que abarca sentimientos, intereses, aspiraciones, valores, actitudes y todo tipo de relaciones humanas (p. 137, 138).

Ministerio de Educación (2004), refiere:

“Respecto al liderazgo define como el conjunto de procesos que orientan a las personas y a los equipos en una determinada dirección hacia el logro de la excelencia y el aprendizaje organizacional, primordialmente por medios no coercitivos. Se vincula con la capacidad de generar procesos de sensibilización y convocatoria para trabajar, en colaboración con otros, en logro de los fines y los valores (p. 47).

Liderazgo en la institución educativa.

El liderazgo en la institución educativa puede definirse como el conjunto de procesos que orientan a las personas y a los equipos en una determinada dirección hacia el logro de la excelencia y el aprendizaje organizacional, primordialmente por medios no coercitivos. Se vincula con la capacidad de generar procesos de sensibilización y convocatoria para trabajar, en colaboración con otros, en el logro de los fines y los valores.

El liderazgo encierra un conjunto de procesos que, en primer lugar, asume nuevos desafíos y, en segundo lugar, los instala en contextos significativamente desafiantes, cambiantes que promueven una nueva configuración del sentido y del quehacer en colaboración.

Los procesos ligados al liderazgo son necesarios en épocas de grandes transformaciones, en tiempos en que las prácticas pedagógicas requieren otros imaginarios que generen y despierten una nueva mentalidad y acciones.

Para promover el cambio en la institución educativa, se requiere considerar, entre otros, los siguientes aspectos: El trabajo en equipo, la capacidad de colaboración, la reflexión entre los miembros sobre qué hacer, qué resulta y qué se aprende de ello, el estímulo de los comportamientos innovadores y la cultura organizacional que genera y sustenta, dar respuesta a los desafíos planteados por la sociedad y las situaciones por la que atraviesa, mayor nivel de delegación, mayor comunicación, autonomía y trabajo en colaboración.

Para el buen funcionamiento de la institución educativa se exige algo más que dirigir; se necesita también una clara visión que estimule y genere grupos, alianzas, motivaciones y capacidades para actuar, un liderazgo que vincule los procesos relacionados con el aprendizaje y la motivación.

Sin duda, esta imagen no genera por sí misma esos aprendizajes, pero sí puede constituirse en un puente o herramienta de comunicación con la comunidad; con los docentes de los diferentes niveles, con los formadores de docentes, con los especialistas de las instancias intermedias de gestión, con todos los integrantes de la comunidad educativa.

El liderazgo permite crear una nueva realidad deseada a partir de la comunicación de esa visión de futuro, orienta a los actores hacia ese escenario. A través de la visión, el liderazgo construye un mensaje que define la naturaleza de las cuestiones fundamentales. Convoca a construir la transformación trascendiendo las conductas y motivaciones utilitarias del hombre para acceder a su naturaleza altruista. Vuelve a plantearse el qué y el para qué.

El liderazgo desata procesos específicos que permiten visualizar pequeños logros, en el corto y mediano plazo, que apunten a practicar ese futuro. Tiene la ambición de generar una visión de futuro compartida.

En este sentido es colectivo, intentan inspirar colegialidad, cohesión, integración y sentido, respetando la diversidad de aportes de los actores, sin someterlos a reglas universales. Abre las puertas al aprendizaje permanente, a la exploración y experimentación de soluciones, y la búsqueda de criterios compartidos y no de prácticas repetitivas. (MED, 2004. p. 47,49).

GESTIÓN EDUCACIONAL

Se entiende por gestión educacional a la capacidad para dirigir, conducir y delegar los procesos de planificación, organización, dirección y seguimiento vinculados al ámbito pedagógico, institucional y administrativo de la institución educativa. Estas acciones se realizan a través de procesos internos de naturaleza democrática, equitativa e eficiente. Varios autores han tratado el término de Gestión Educacional, la que se caracteriza fundamentalmente por enfocar de manera amplia las posibilidades reales de una institución, en el sentido de resolver situaciones o el de alcanzar un propósito en cuestión. Se afirma que esta gestión constituye la acción principal de la administración y es un eslabón intermedio entre la planificación y los objetivos concretos que se pretenden alcanzar.

La gestión educativa es un proceso de fortalecimiento de los proyectos educativos y de ayuda para el mantenimiento de la autonomía institucional. En sí, la importancia que tiene esta gestión para el mejoramiento del sistema educativo de un país radica en el fortalecimiento de las secretarías de educación y de los establecimientos educativos; en sus instancias administrativas y sistema pedagógico para generar cambios y aportar un valor agregado en conocimientos y desarrollo de competencias a los estudiantes.

La gestión educativa es una actividad de relaciones entre los miembros de la comunidad educativa por la cual se busca responder a sus necesidades, tanto individuales como colectivas, en razón del uso de los servicios educativos. Supone un conjunto de acciones sistemáticas, coordinadas e integradas realizados por las comunidades educativas en los diferentes ámbitos, que tiene como centro a los estudiantes y como finalidad la mejora de la calidad de los aprendizajes.

La gestión educativa se determina en función de la misión específica del centro educativo y de la promoción de los valores éticos que orientan el pleno ejercicio de la ciudadanía, propio de la sociedad democrática.

Desde un punto de vista más ligado a la teoría organizacional, la gestión educativa es vista como un conjunto de procesos teórico prácticos integrados, horizontal y verticalmente dentro del sistema educativo, para cumplir los mandatos sociales. La gestión educativa puede entenderse como las acciones desarrolladas por los gestores que plantean amplios espacios organizacionales. es un saber de síntesis capaz de lograr conocimiento y acción, ética y eficacia, política y administración en procesos que tienden al mejoramiento continuo de las prácticas educativas; a la exploración y explotación de todas las posibilidades; y a la innovación permanente como proceso sistemático.

Para mayor claridad, también se señala que la gestión educativa no es un nuevo nombre para la administración ni para la planificación. La gestión educativa sólo puede ser entendida como nueva forma de comprender y conducir la organización escolar, en la medida en que se reconozca como uno de sus fundamentos el cálculo estratégico situacional y, más aún, sólo en la medida en que ésta preceda, presida y acompañe esa acción educativa de tal modo que, en la labor cotidiana

de la enseñanza, llegue a ser un proceso práctico.

MINEDU Gerencia y Liderazgo ED. 2008 Pág. 14

Gestión tiene que ver con la gobernabilidad y esta, con los nuevos balances e integraciones necesarias entre lo técnico y lo político en educación sólo mediante este reposicionamiento estratégico de las prácticas de dirección de las organizaciones educativas puede hablarse

de gestión.

OBJETIVOS DE LA GESTIÓN EDUCATIVA.

ALVARADO OYARCE, Otoniel (2003)

- Desarrollar cultura organizativa, democrática y eficiente.

- Conseguir que cada miembro de la institución educativa cumpla con sus funciones.

- Evaluar los resultados del proceso.

- Conducir las diversas acciones educativas para el logro de metas y objetivos.

- Desarrollar la institución educativa como comunidad de aprendizaje encargada de lograr calidad y excelencia en el servicio educativo.

- Fortalecer la capacidad de decisión de las Instituciones Educativas para que actúen con autonomía pedagógica y administrativa. Las funciones de todas instancias de gestión se rigen por los principios de subsidiariedad, solidaridad, complementariedad y concurrencia. (p.77)

factores de gestión educativa:

Los factores de éxito son variables que deben tomarse en cuenta antes y durante la realización de una planificación estratégica, ya que aportan información valiosa para alcanzar las metas y objetivos de las instituciones educativas. Sin embargo, la determinación de que es o que no es un factor de éxito se basa en un juicio subjetivo, ya que no existe una fórmula para determinarlos con claridad. Según King 2005, los factores de éxito no proveen las herramientas para intervenir más efectivamente en las implementaciones o proyectos, solo es una ayuda parcial para que se entiendan las implicaciones de sus acciones, constituyendo sólo el punto de partida. Para lograr el éxito que se pretende alcanzar, hace falta analizar aquellos factores que coinciden en los diferentes estudios, ya que es probable que sean factores clave para el inicio y desarrollo de un proyecto.

La meta general del Proyecto fue analizar los factores que han facilitado u obstaculizado la implantación del proyecto escolar en las instituciones de educación primaria en México. Además de atender el logro de este objetivo central, se hace énfasis en conocer y valorar otros aspectos como:  El papel del director y el liderazgo académico.  El grado de intervención de los supervisores de zona y sector, en apoyo de las escuelas y su influencia para el desarrollo y aplicación del proyecto escolar.  El colectivo de maestros y el Consejo Técnico Consultivo.  Participación de las autoridades estatales en el proceso.  La intervención del equipo de asesoría.  La pertinencia del principio de voluntariedad en la participación en el Proyecto. 

Factores de efectividad escolar en el nivel escuela

 Liderazgo con propósito (firme y propositivo, activamente implicado, enterado de las necesidades de la unidad educativa, con capacidad de compartir poder con los docentes y con competencia profesional en particular en cuanto a enseñanza-aprendizaje) • Visión, objetivos y metas compartidas (unidad de propósitos, enfoque de enseñanza compartido y consistente entre profesores y prácticas alineadas con propósitos y metas del establecimiento) • Concentración en la enseñanza y el aprendizaje de los alumnos: alumnos (cada uno más que el grupo) son el centro del proceso de enseñanza-aprendizaje, predominio de sanciones positivas sobre los castigos y el control, maximización del tiempo de aprendizaje, enseñanza intencional, planificada con objetivos explícitos y prácticas coherentes con estos • Implicación de los docentes (involucrados en las orientaciones y planificación curricular del establecimiento y activos en trabajo colectivo de planificación, preparación y evaluación de prácticas en aula y resultados que se obtienen; oportunidades de desarrollo profesional docente en la escuela) • Claridad en derechos y responsabilidades de los agentes educacionales (responsabilidad y control del trabajo, criterios acordes de selección y reemplazo de personal) • Clima positivo. Ambiente agradable (profesores están a gusto y lo comunican) y favorable al aprendizaje (entorno ordenado y tranquilo, disciplina, normas sobre uso del tiempo) • Expectativas elevadas y exigencia a los docentes (altas expectativas, reto profesional), con reforzamiento positivo • Supervisión/seguimiento al progreso de la unidad educativa (evaluación regular a nivel institucional y de docentes y retroalimentación) • Involucramiento apropiado y productivo de las familias en la escuela apoyando el proceso educativo.

Factores que favorecen la enseñanza efectiva Profesores efectivos:

enseñan a todo el curso, presentan información de destrezas de modo claro y entretenido, priorizan la enseñanza en la resolución de tareas, tienen altas expectativas para los estudiantes, exigen, dan tareas para la casa, fomentan la creatividad y desafían intelectualmente a los alumnos, enseñan de modo relajado y se sienten confortables con los estudiantes. Enseñanza estructurada y centrada en los alumnos: preparada y planificada, con objetivos claros que se comunican a los alumnos, organización de los contenidos en unidades secuenciadas, uso de material de ejercicio que requiere respuestas creativas de los estudiantes, inclusión de actividades de estudio independiente, control regular del progreso de los estudiantes con retroalimentación inmediata. Atención reducida a pocos temas en cada sesión. Cobertura del currículo: cobertura total priorizando los elementos centrales y básicos. Clima en el aula: clima distendido, ordenado, alegre, afectuoso y respetuoso, sin interrupciones, altas expectativas, refuerzos positivos y estímulos para que los estudiantes se comprometan con la tarea. Máxima comunicación entre profesores y alumnos.

Comportamiento organizacional(CO)

Debemos comenzar con definir que es una organización, la cuál es una unidad social constituida por dos o más personas que buscan adquirir el logro de metas en común. Al interior de una organización el administrador desarrolla cuatro funciones principales:

·         Planeación: aquí están inmersas la definición y establecimiento de metas a alcanzar y la coordinación de actividades para el logro de las mismas.

·         Organización: aquí se definen las distintas actividades a realizar; teniendo en cuenta quien las hará, quién reportará y si es necesario la toma de decisiones cruciales.

·         Liderazgo: en esta función el administrador deberá motivar a sus subalternos, dirigirlos y elegir canales de comunicación para resolver conflictos.

·         Control: es el seguimiento a las actividades que aseguren el correcto desarrollo de lo planeado y si fuese el caso la corrección de desviaciones.

Dicho comportamiento organizacional trata de comprender la mejor manera en que una organización sea más eficiente.

Robbins y Judget (2009) afirman. “Es un campo de estudio que investiga el efecto que los individuos, grupos y estructura tienen sobre el comportamiento dentro de las organizaciones, con el propósito de aplicar dicho conocimiento para mejorar la efectividad de las organizaciones” (p.10). También estudia a los líderes y las comunicaciones interpersonales dentro de la organización.

CALIDAD DE SERVICIOS EN GESTIÓN EDUCATIVA

Según Sander (2002) la gestión de la educación desde las etapas de la historia en América Latina, ha pasado por varias sucesiones evolutivas que no han quedado sólo en el pasado, sino que continúan desarrollándose tanto en el presente con una proyección a los nuevos cambios del futuro.

La investigación de la calidad de servicios en gestión educativa ha dado la razón a que situaciones vivenciales  dentro de la administración de la educación están enmarcadas  en disciplinas sociales y políticas  las cuales tienen una puesta en común  en relación  a la calidad y los servicios  pero,  existe  una clara  diferenciación e inclusive oposición  sobre el contexto en que se desarrolla  dicha calidad y las tácticas empleadas en cuanto al desenvolvimiento de la persona.

Hay una clara indicación en la cual no basta sólo la eficiencia y racionalidad en la calidad educativa de los servicios en el nivel superior, sino que, debe ir más allá en donde la calidad sea asumida como desarrollo gestor.

Es importante, tener en cuenta una separación conceptual de gestión de calidad de una empresa industrial a una estructura educativa. La aplicación de los mismos instrumentos para su medición puede brindar una información y relación universal, pero, lo relacionado a gestión de calidad en educación tiene que interconectar algo más como: la interrelación entre maestro - estudiante universitario y demás aspectos que involucren al sistema educativo.

No sólo se puede hablar de calidad de servicios en gestión educativa con la medición de rangos de cantidades y materiales como se puede hacer en una organización industrial porque se estaría cometiendo el error de limitar la función de la labor educativa universitaria.

Según Schiefelbein (1984) la calidad  educativa  está dirigida  a la transformación  de políticas educativas teniendo en cuenta la adquisición y puesta en práctica del conocimiento dentro de un mundo globalizado, es decir, el alcanzar las competencias  necesarias  en la distribución de funciones  y participación equitativa  de la educación.

Para Tedesco (1987) el concepto de calidad educativa lo relaciona con excelencia y equidad para todos.

Según Aguerrondo(1993) la calidad educativa de los servicios debe combinar la figura de lo político e ideológico con la diversidad de aspectos que involucran una práctica técnico – pedagógica.

Implicancia del término calidad

La implicancia de término “Calidad” en educación tuvo lugar en el país de Argentina con la famosa “Ley de Educación Superior”. Dicha ley fue creada por el organismo llamado CONEAU el cual tendría la gran misión de evaluar a las escuelas de nivel superior.

Relación de calidad de servicios con otros términos educativos a nivel superior

Sendle & Gutiérrez (2005) enfatizan la importancia no sólo de los conocimientos sino de otros factores como los procedimientos, didáctica y estrategias que utilizará el profesor universitario dentro del proceso de enseñanza – aprendizaje, por ello la calidad del servicio brindado debe darse desde una parte externa como una parte interna. También, es necesario tomar en cuenta la calidad de la persona que tiene la función de administrar y dirigir el buen funcionamiento de las escuelas universitarias, la cual deberá poseer ciertas características y cualidades que harán más enriquecedor al campo educativo.

Según los autores (Guillermet & Perk, 1993) la percepción que se tiene sobre calidad de servicios en gestión educativa universitaria debe estar enfocada a un conjunto de procesos evaluativos de los cuales el universitario es partícipe, considerando si el servicio ofrecido le brindará la debida satisfacción educativa con respecto a las necesidades que se requieren para desenvolverse competentemente dentro de un mundo globalizado.

De acuerdo al artículo escrito por Guillermet y Perk, refiere que en ésta calidad de servicios debe existir una correspondencia crucial y fundamental con la “calidad docente”. Por ello, en muchas ocasiones las entidades educativas de nivel superior han tenido que fortalecer y potencializar la calidad de servicios a través de la reformulación de sus programas de estudios teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

Primero, el docente en el ejercicio de sus funciones  goza de cierta  autonomía denominada en las actualidad “libertad de cátedra”, pero esto hace como señala el autor Mintzberg que la falta de supervisión  fuera de dicha práctica docente  imposibilita  realizar las correcciones  necesarias  para reajustar los programas educativos . El docente universitario en muchas ocasiones no percibe ciertos aspectos fuera de la práctica docente universitaria.

Otro punto resaltante del artículo escrito por los autores (Blanco-Guillermety y Blanco-Peck, 2018), es la vinculación de calidad de servicios con procesos evaluativos. Dicho proceso evaluativo debe consignar algunas consideraciones como:

a)  Sistemática: la evaluación debe considerar el paradigma pedagógico de la misma entidad universitaria que brinda el servicio, así como tener en cuenta la opinión del estudiante quien recibe el servicio.

b)              Objetivo: considerando imparcialidad en las evaluaciones.

c)  Participativo: todo el conjunto de la misma estructura organizacional de entidad universitaria debe participar para efectuar los cambios más convenientes.

d) Flexible: la evaluación a realizarse para medir la calidad de los servicios ofrecidos no debe ser rígida sino debe darse en función a las necesidades de la entidad y del estudiante que recibe el servicio.

Finalmente, en este artículo presentado por Blanco-Guillermety y Blanco-Peck, (2018) se concluye que calidad a nivel universitario debe estar enfocado a gestionar adecuadamente y pertinentemente servicios dentro y fuera  de la institución universitaria los cuales permitan  satisfacer  las demandas del estudiante  no sólo de tipo académico  sino de todas aquellas actividades que posibiliten alcanzar la formación integral del alumno para que este  pueda desenvolverse de manera eficaz  dentro de una sociedad altamente competitiva.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)

El PEI es un instrumento de planificación estratégico el cuál es de carácter participativo y orientador de la gestión institucional, dichos procesos internos los cuales se desarrollan en la universidad.

El PEI deberá estar en coherencia con la política educativa nacional, la que considera el plan Bicentenario 2021, la cual incentiva la mejora de la calidad de la educación superior y para ser articulado presupuestalmente y operativamente mediante el Plan Operativo Institucional, el cual detallaremos más adelante.

En este Plan Estratégico Institucional se establece objetivos y acciones estratégicas con sus indicadores y metas a lograr en los próximos tres años. Dicho PEI contiene el Modelo Educativo, Visión, Misión, Valores, Ejes estratégicos, Objetivos estratégicos, Secciones estratégicas y Rutas estratégicas.

Se menciona en una guía del MINEDU que el PEI está “de acuerdo con la Ley N.° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento, el PEI es un instrumento que orienta la gestión de la institución educativa. Específicamente, se trata de un instrumento de planificación a mediano plazo que brinda orientaciones para la elaboración de otros documentos de gestión como el Plan Anual de Trabajo (PAT), el Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI) y el Reglamento Interno (RI).” Guía para fundamentar e implementar el PEI, MINEDU, 2016 (p.14)

CONCLUSIONES:

 Para todos los actores del proceso educativo, es necesaria la relación existente entre la gerencia y la calidad de la educación que se imparte en un establecimiento educativo. Depende de la manera en que se maneje la institución para que ésta supere y mejore circunstancias que opacan en momentos su desarrollo.

Se necesita realizar cambios lo principal es considerar que lo más importante en la gestión, no son los resultados, sino que estos se obtienen como consecuencia de los procesos. La evaluación se centra así no tanto en los resultados como en los procesos. Los procesos constituyen el principal núcleo de investigación porque se trata de descubrir cuáles son los que provocan la excelencia en las organizaciones.

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